2018. aasta eelarve: Kanada innovatsiooni, STEM-i ja mitmekesisuse kava

Kanada föderaalvalitsus avaldas eile 2018. aasta eelarve. Rahandusminister Bill Morneau esitatud 367-leheküljeline dokument ei pea tingimata süvenema sellesse, kuidas täpselt iga dollar kulutatakse, vaid annab nägemuse sellest, mida riik sooviks järgmisel aastal saavutada.

Suurt rõhku on pandud soolisele võrdõiguslikkusele, põlisrahvaste probleemidele, vanemapuhkusele, maksureformile ja muule, kuid STEM-i vaatenurgast lähtutakse eelarves süvitsi innovatsiooni ja küberturvalisuse teemadel.

Eelarves mainitakse olemasolevaid innovatsiooni- ja oskuste plaani jõupingutusi, nagu superklastrid, samuti strateegiatabeleid ja olemasolevate koolitusprogrammide reforme.

Teadus ja uurimistöö

2018. aasta jaanuaris käivitatud Innovation Canada pakub ettevõtjatele ja novaatoritele ühtset kontaktpunkti oma ettevõtte kasvatamiseks. Esiteks keskendutakse eelarves teadusele ja teadusuuringutele, vaadeldes varasemaid investeeringuid STEM-i.

Need investeeringud ehitasid üles maailma juhtivad Kanada ülikoolid ja kolledžid ning lõid tugeva teaduskeskkonna – sellise, mis on toonud kaasa ülemaailmse tunnustuse ja on suutnud meelitada ligi tipptalente olulistes esilekerkivates valdkondades, nagu tehisintellekt, seisab eelarves.

2018. aasta eelarves on viie aasta jooksul rohkem kui 1,7 miljardit dollarit Kanada teadlaste järgmise põlvkonna toetamiseks instituutide ja toetusnõukogude kaudu. Vastavalt eelarvele on see raha Kanada ajaloo suurim investeering fundamentaaluuringutesse. See hõlmab ka 1,3 miljardit dollarit viie aasta jooksul labori-, seadmete- ja infrastruktuuriinvesteeringuteks.

Samuti tuleb viie aasta jooksul investeerida Kanada kolme toetuste andvasse nõukogusse kokku 925 miljonit dollarit (alates aastatel 2018–2019) ja 235 miljonit dollarit aastas.

• Loodusteaduste ja tehnikauuringute nõukogule (NSERC) 354,7 miljonit dollarit viie aasta jooksul (90,1 miljonit dollarit aastas).
• 354,7 miljonit dollarit viie aasta jooksul (90,1 miljonit dollarit aastas) Kanada terviseuuringute instituutidele (CIHR).
• 215,5 miljonit dollarit viie aasta jooksul (54,8 miljonit dollarit aastas) sotsiaal- ja humanitaarteaduste teadusnõukogule (SSHRC).

Teadust ja teadusuuringuid rahastatakse rohkem, kuna eelarve sukeldub sügavamale konkreetsetesse instituutidesse ja sektoritesse, nagu ravimiuuringud, kvantandmetöötlus ja juurdepääsetavus. Kanada Innovatsioonifond saab ka viie aasta jooksul 763 miljonit dollarit, et pakkuda teadlastele vajalikke tööriistu, alates tipptasemel seadmetest kuni täiesti uute laboriteni.

Innovatsioon ja oskused

2018. aasta eelarve on tegelikult vähendanud ettevõtluse innovatsiooni rahastamisprogrammide koguarvu, kuid suurendanud kogu rahastamist. Eelarves nähakse ette nelja uue juhtprogrammi loomine: tööstusuuringute abiprogramm (IRAP); Strateegilise Innovatsiooni Fond; Kanada kaubandusvoliniku teenistus (TCS); ja regionaalarengu agentuurid.

IRAP näeb, et valitsus investeerib järgmise viie aasta jooksul 700 miljonit dollarit ning üksikutesse projektidesse investeerimise künnist on tõstetud 1 miljonilt dollarilt 10 miljonile dollarile, mis võimaldab sügavamat ärialast uurimis- ja arendustegevust.

Strateegiline Innovatsioonifond võimaldab rohkem kui 10 miljoni dollari suuruse projektide puhul rohkem sihtotstarbelist toetust. See loobub väiksemate projektide toetamisest suuremate projektide toetamiseks, mis võivad tuua kaasa märkimisväärse töökohtade loomise ja kanadalaste ühise heaolu.

TCS aitab kanadalastel avada kasvuvõimalusi ekspordi kaudu ning eelarve lubab, et TCS areneb, et aidata lihtsustada klientide kasutuskogemust ja ajakohastada nende tööriistu. Eelarves korratakse Kanada eesmärki suurendada 2025. aastaks eksporti 30 protsenti. Eelarves on ka 10 miljonit dollarit viie aasta jooksul, et jätkata Kanada tehnoloogiakiirendite programmi, mis aitab kiiresti kasvavatel tehnoloogiaettevõtetel laieneda USA-sse.

Mis puudutab regionaalarengu agentuure, siis eelarves tehakse ettepanek eraldada viie aasta jooksul tekkepõhiselt täiendavalt 400 miljonit dollarit ja viie aasta jooksul kassapõhiselt 511 miljonit dollarit, et soodustada Kanadat ümbritsevate riikide majanduskasvu. Sellest summast 105 miljonit dollarit toetatakse riiklikult koordineeritud, piirkondlikult kohandatud toetust naisettevõtjatele uue naisettevõtlusstrateegia raames. Eelarves käsitletakse ka majanduse mitmekesistamist, et kohaneda vähese CO2-heitega energiastrateegiaga.

Eelarves on rõhk pandud ka naiste juhitud ettevõtete kapitalile juurdepääsu suurendamisele. Valitsus teeb naiste juhitud ettevõtete rahastamiseks BDC kaudu kolme aasta jooksul kättesaadavaks 1,4 miljardit dollarit. See põhineb ka BDC fondi Naised tehnoloogias suurendamisel 200 miljoni dollarini (70 miljonilt dollarilt). Palju rohkem raha on pühendatud sellele, et naistel oleks juurdepääs kapitalile ja et nad saaksid äri luua.

• Rahastamis- ja kindlustuslahenduste pakkumiseks naiste omanduses olevatele ja naiste juhitavatele ettevõtetele, kes ekspordivad või soovivad alustada eksporti, teeb valitsus Kanada ekspordiarenduse (EDC) kaudu kättesaadavaks 250 miljonit dollarit kolme aasta jooksul alates 2018–2019.
• Naisettevõtjate toetamiseks põllumajanduses loob ja lansseerib valitsus aastatel 2018–2019 uue laenutoote, mis on mõeldud just naisettevõtjatele Farm Credit Canada kaudu.

Pole kunagi olnud tähtsamat aega soolise palgalõhe kaotamiseks ja naistele võrdsete võimaluste loomiseks edu saavutamiseks, ütleb PayPali Kanada president Paul Parisi. Hiljutises uuringus leidis PayPal Canada, et naised domineerivad esilekerkivas vabakutseliste ja 5- 9'ers, moodustades 66% grupist, kes panustavad meie majandusse aastas 2,5 miljardit dollarit. Naised testivad meestega võrreldes aktiivsemalt täiskohaga väikeettevõtte elujõulisust ja lähevad järgmise kolme aasta jooksul tõenäolisemalt üle täiskohaga omandusele.

…2018. aasta eelarves on 359 viidet soole, 197 innovatsioonile ja 54 tehnoloogiale, seega ärge pidage seda ammendavaks jaotuseks selle kohta, kuidas eelarve innovatsiooni ja mitmekesisust käsitleb. See lugu on pooleli ja seda uuendatakse.